柬埔寨终于与泰国兵戎相见,在边境地区爆发了冲突。这次边境争端,局势原本已经缓和,泰国方面态度也非常诚恳,佩通坦亲自打电话给洪森。
不料事后洪森泄露了通话录音,导致佩通坦被停职,双方关系也重新变得紧张。几天前,泰国士兵在边境地区踩中地雷受伤,泰国强烈谴责柬埔寨并关闭了一处寺庙入口。
结果今天上午,双方就爆发了冲突,双方都称是对方先动手。不过柬埔寨显然是有备而来,一上来就对泰国下死手,使用苏制BM-21火箭炮攻击泰国境内目标。火箭炮精准度本来就非常差,靠打齐射进行火力覆盖,结果打中了泰国不少民用目标。
据泰国卫生部通报,柬埔寨的攻击已经造成35名平民伤亡,其中11人死亡。另外还有7名士兵受伤,1人阵亡。开战第一天,泰国吃了大亏,若不作出强烈回应,很难向民众交差。泰军称已经出动F-16战斗机发动两波攻击,摧毁了柬军两个营指挥部,前线士兵还摧毁了两辆坦克。
泰国方面的态度总体上来看比较克制,佩通坦发表声明,谴责柬埔寨对平民的袭击,并表示称支持军队目前采取的反击行动,但政府的重点仍将放在外交上。不过泰国政府对军方向来没有控制力,最终如何处理还是要看军方的态度,现在泰国伤亡如此大,军方不打面子挂不住。
柬埔寨把事情搞大了,知道泰国军方不会善罢甘休,心里也有点慌。柬埔寨总理洪玛奈跑到联合国告状,要求紧急召开安理会会议,以制止泰国的侵略行为。柬埔寨国防部也发表声明,要求国际社会谴责泰国,监督泰军全面撤至边境一侧。(这句话似乎表明泰军在战场上占据优势)。
柬埔寨方面想把双方的冲突国际化,但是有两点异常的地方:
第一,柬埔寨和泰国都是东盟国家,东盟内部有一套化解成员国矛盾的机制,如果柬埔寨真的想解决纠纷,应该先通报东盟,在东盟层面协调,避免把事情搞大。
事后,柬埔寨媒体倒打一耙,称洪玛奈绕过东盟直接向联合国告状,表明了对东盟的不信任。因为在此前的冲突中,东盟反应迟钝,缺乏调解的政治意愿。柬埔寨认为这种无所作为并非公正,而是和平瓦解的共谋。
第二,即便对东盟的迟钝不认可,也可以找一个中立大国从中调解。从地区来看,中国是非常合适的角色,但柬埔寨闭口不提中国。双方冲突爆发后,中国外交部也发表了声明表示对事态担忧,希望双方通过对话解决问题。更关键的是,中国表态将秉持公正公允立场,做劝和促谈工作。
中国与泰国和柬埔寨都是友好邻国,在两个国家都有投资,自然不希望双方发生冲突。外交部的表态,实际上也是在向洪森提出忠告,希望他通过本地区的国家调解化解冲突,而不是继续把事情搞大,闹到国际上去。但洪森似乎没听进去,之前在接见日本代表时就提出希望日本帮忙调解,现在又直接向联合国告状,就是不提中国。
洪森这么做有两个原因:
首先,最近这些年,柬埔寨一直想向西方国家展示独立自主的形象,并试图摆脱地区大国的影响。不过,柬埔寨实在太穷了,经济上必须与周边大国合作,这也让其被西方国家贴上“附庸”标签。
这次,柬埔寨和泰国的冲突持续了很长一段时间,但就是决口不像周边大国求助,其实就是做样子给西方国家看,以便在东西方之间保持平衡。再加上,中国在泰国和柬埔寨都有大量投资,洪森认为中国难以在两者中间保持公正。外交部的喊话,其实就是为了缓解他这一担忧。
其次,柬埔寨与泰国的纠纷根源是柏威夏寺附近的领土纠纷,想要守住自己的领土只有一个办法,那就是打败对手。但显然,在军事实力上,柬埔寨要比泰国弱。所以,柬埔寨只能推动该问题国际化,希望借助国际社会向泰国施压。
实际上,柬埔寨这招屡试不爽,曾多次向国际法院起诉泰国。国际法院也做出了对柬埔寨有利的判决,认定柏威夏寺属于柬埔寨领土,但对周边领土的主权却没有明确。
洪森想把事情搞大,存在一定的风险,泰国和柬埔寨是搬不走的邻居。泰国方面希望缓和矛盾,而洪森的态度一直非常强硬,最终导致战争爆发,若冲突持续扩大,把泰国惹怒了,柬埔寨恐怕很难收场。
洪森希望把领土纠纷国际化,国际法院已经多次作出判决,但就是不明确寺庙周边领土的归属。很显然这个事情太复杂,国际法院并不愿意介入,而是让两国自行协调。
这种情况下,最好的办法是找一个中立大国进行调节,避免矛盾持续恶化。